云顶娱乐:关于开展2017年耕地地力保护补贴项目绩效评价和2018年补贴项目实施情况检查工作的通知

为了可以更好的引导广大农民保护耕地地力,我国出台了一项惠民措施,那就是耕地地力补贴政策,目前在我国各省市地区都得到实行,符合条件的农民均可进行申请。近日,由广西自治区农业农村厅、财政厅、广西水牛研究所一行3人组成的耕地地力保护补贴工作第二评价调研组,对柳州市2018年耕地地力保护补贴项目进行绩效评价现场核验,对2019年耕地地力保护补贴项目实施情况和2018年稻谷生产补贴情况进行调研。评价调研组抽取了鹿寨县和融安县进行现场核验。耕地
第二评价调研组在柳州市农业局黄荣华副局长、柳州市财政局农业科文旭艳副科长的陪同下,在审阅和查检柳州市2018年耕地地力保护补贴项目落实情况自评报告、2019年耕地地力保护补贴项目实施情况汇报、2018年稻谷生产者补贴落实情况汇报及相关台账的同时,6月13日前往融安县开展现场核验,6月14日前往鹿寨县开展现场核验。在融安县和鹿寨县,评价调研组分别听取融安县农业农村局覃武荣局长、鹿寨县农业农村局陈可春局长,汇报2018年耕地地力保护补贴项目落实情况自评报告和2019年耕地地力保护补贴项目实施情况,以及2018年稻谷生产者补贴落实情况,就一些情况进行质询,并对自评材料、补贴面积和台账等情况进行详细的审核。然后在融安县抽取大良镇、潭头乡两个乡镇,在鹿寨县抽取寨沙镇、拉沟乡两个乡镇进行现场核验,每个乡镇召集了10多个农户对补贴面积公示、报审、批复、政策宣传和补贴资金发放等落实到位情况、准确情况和规范管理情况进行一一核验。
第二评价调研组对柳州市及融安县、鹿寨县耕地地力保护补贴项目2018年自评情况和2019年实施情况给予充分肯定,表示有很多地方值得学习和参考,希望柳州市和各县区要认真按照桂农厅发[云顶娱乐:关于开展2017年耕地地力保护补贴项目绩效评价和2018年补贴项目实施情况检查工作的通知。2019]19号文件要求,按时、按相关规定顺利完成2019年耕地地力保护补贴项目资金发放工作。

在贵港港南区桥圩镇何平村调研

4.补贴台账,包括经村委会盖章和具体经办人与核实人签字的各村分户登记、审核、汇总清册的纸质材料。

2018年财政重点强农惠农政策:首次明确今年将发放水稻补贴
为推动稻谷最低收购价改革,保护种粮农民收益,在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴,中央财政将一定数额补贴资金拨付到省,由有关省份制定具体补贴实施方案。
农业农村部、财政部发布2018年财政重点强农惠农政策,共计37项,其中,首次明确了今年将发放水稻补贴。
贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件和全国“两会”精神,实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化,
2018年中央财政继续加大支农投入,强化项目统筹整合,完善资金使用管理机制。现将2018年农业农村部、财政部共同实施的财政重点强农惠农政策发布如下。
1、生产者补贴。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米、大豆及水稻生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴统筹安排,补贴资金采取“一卡(折)通”等形式兑付给生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省(区)人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定,但大豆补贴标准要高于玉米。鼓励各省(区)将补贴资金向优势产区集中。
为推动稻谷最低收购价改革,保护种粮农民收益,在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴,中央财政将一定数额补贴资金拨付到省,由有关省份制定具体补贴实施方案。
2、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省(区、市)继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)要求、结合本地实际具体确定,要保持政策的连续性、稳定性,确保广大农民直接受益。鼓励各省(区、市)创新方式方法,以绿色生态为导向,探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制,引导农民自觉提升耕地地力。目前,多个省份已经发放到农民手中。
3、农机购置补贴。中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目,实行补贴范围内机具敞开补贴。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。允许各省(区、市)选择不超过3个品目的产品开展农机新产品购置补贴试点,重点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具。
4.棉花目标价格补贴。继续在新疆和新疆生产建设兵团实施棉花目标价格补贴政策,棉花目标价格水平三年一定,
2017—2019年为每吨18600元。补贴资金采取“一卡(折)通”等形式直接兑付给棉花实际种植者。

在玉林市农业农村局听取工作汇报

本次评价的范围为2017年度广西耕地地力保护补贴资金,内容为《2017年耕地地力保护补贴项目绩效评价指标及评分标准》。

根据自治区农业农村厅工作安排,耕地地力保护补贴项目第五评价调研组分别于5月15-17日和5月27-29日到贵港、玉林市开展2018年耕地地力保护补贴项目绩效评价和2019年补贴项目调研工作。

1.设区市、所辖各县印发的实施方案。

第五评价调研组按照相关的补贴项目工作文件要求,结合现场评价,通过座谈会交流、查阅台账资料、走访农户和查看补贴存折等方式,随机抽查所在市的1-2个县,每个县抽查1-2个乡镇,每个乡镇走访10户左右农户,重点核验报批程序是否规范、政策宣传培训工作是否到位、补贴资金拨付手续是否完善等,经过评价调研组的认真核验,贵港、玉林两市补贴项目工作都按照相关要求实施,也及时制定印发实施方案,项目的实施与财务管理都落实到位,对补贴的面积审核和补贴的发放严格按照程序审核、公示,都按照设定的目标计划完成工作,贵港、玉林两市走访的40户农户对补贴项目工作的实施纷纷表示满意。

未尽事宜,请与自治区农业厅、财政厅联系,自治区农业厅联系人:唐玉媛,联系电话:0771—2182605;自治区财政厅联系人:洪一声,联系电话:0771—5331645。

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6.补贴资金和工作经费使用有关凭证,包括补贴资金到位、拨付过程的有关请示、批复和银行回单、农户存折等。

第五评价调研组与贵港、玉林两市的农业农村部门、财政部门、村委干部召开了座谈会,与会代表提出目前耕地地力保护补贴资金分配给每个农户过于分散,不利于资金的有效利用,建议下一步的补贴资金应集中发放到村委,
由村委根据当地耕地存在的实际问题,有针对性用于提高耕地地力水平。

3.材料审核。专家组对自评材料和现场检查记录情况进行审核、分析。

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自治区农业厅、财政厅组织专家评价组,在2018年
6月底前完成项目绩效评价工作。

由各级农业局牵头,会同财政部门按照以下内容收集材料,2018年4月底前统一归类整理、汇总到市农业局,以迎接自治区评价专家组的检查。

云顶娱乐,以设区市为单位进行,分别对14个设区市耕地地力保护补贴项目实施情况进行评价。

2018年6月上旬,自治区农业厅会同财政厅、专家评价组在审核、分析各市提交的自评报告和现场核验记录表等材料基础上,集中讨论,对各市进行评价评分。

附件:1.2017年广西耕地地力保护补贴绩效评价现场核验问题清单

2.2018年广西耕地地力保护补贴项目实施情况检查记录表

5.县级组织开展补贴面积检查、抽查工作的证明材料,包括通知、记录、检查通报及整改报告等。

3.补贴面积公示的纸质和图片资料。

根据《财政部、农业部关于印发的通知》和自治区农业厅、财政厅联合印发的《农业生产发展专项资金管理实施细则》精神和预算绩效管理要求,经研究,定于2018年5月至6月,自治区农业厅会同财政厅组织开展2017年耕地地力保护补贴项目绩效评价现场核验,并对2018年各地补贴项目实施情况进行检查。现就有关事项通知如下:

结合现场评价,检查组将采取座谈交流、查阅台账资料
、浏览“农民补贴网”和走访农户等方式,每个市随机抽查1—2县和2—4个乡镇,每个乡镇走访5—10个农户,重点检查各地是否按照自治区农业厅、自治区财政厅联合印发的《关于做好2018年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》要求组织实施,补贴面积审核、公示、报审、批复、政策宣传和补贴资金发放等工作是否落实到位和规范管理。

自治区农业厅、财政厅将专家评价组对各市的评价评分结果,进行全区通报,通报文件同时抄送各级人民政府。

2018年3月底前各设区市应完成2017年项目实施情况自评工作,并提交自评报告。目前仍未完成自评的市,请尽快完成并上报。

附件名称操作关于开展2017年耕地地力保护补贴项目绩效评价和2018年补贴项目实施情况检查工作的通知.pdf下载

一、绩效评价范围及内容

本通知及其他相关事项由各市农业局、财政局负责分别通知所辖各县农业局、财政局。请各市农业、财政部门做好协调工作,并安排熟悉情况的同志协助自治区开展现场评价和检查工作。

广西壮族自治区农业厅 广西壮族自治区财政厅

2.现场核验。专家评价组对项目实施地点进行现场抽查核验,原则上每个市抽查1—2个县,每个抽查县抽查2个乡镇和10位农民。

二、评价方式和时间安排

自治区农业厅、财政厅将各市的项目绩效评价结果以适当方式通报,并向自治区人民政府报告。同时将绩效评价结果应用于2019年耕地地力保护补贴资金分配和2018年设区市为民办实事绩效考核。

三、对2018年补贴项目实施情况进行检查

2018年
5月,由专家评价组的专家带队,分7个小组到各地对补贴项目开展现场评价。评价流程包括:

1.集中座谈或答辩。专家组听取各市项目实施情况、资金使用、社会效益的简要汇报,并就项目实施成效相关问题提问,项目负责人进行答疑。

7.政策宣传等其他有关证明材料。

2.设区市和县级相关文件(包括印发和上报等与补贴项目实施相关的所有文件)。